2007年,阿勒泰市计划生育优质服务工作在上级部门的正确领导和上级业务部门的精心指导和安排下,在加强市、乡两级计划生育技术服务机构建设的同时,努力提高服务机构的服务能力和水平,切实抓好各项工作及措施的落实,把创建“标准化、规范化服务站”活动,推动人口与计划生育新机制建设紧密结合起来,创新服务理念,拓宽服务领域,确保了优质服务工作的深入开展。月
日,我站针对地区对我市优质服务工作督查展开自查,报告如下:
一、领导重视,建立健全站内责任运行机制。
一直以来,市计生委领导都非常重视技术优质服务工作,把其纳入计划生育各项工作中同规划、同布置、同考核,始终坚持计生委主任亲自抓、负总责,分管领导具体抓,站负责人认真落实的良好局面,始终把技术服务质量放在工作首位,落实到每个工作环节。为进一步把责任落实到位,年初,计生委领导与服务站站长签定了目标管理责任书,站长分别与16个乡(镇)、场、街道签定了技术服务和药具目标管理责任书,计生办主任与6个中心服务站业务责任人签定业务指标责任书,按各自的要求明确各自的责任,努力把各项工作做好,落到实处,使站内各项工作稳步进展。
二、孕前型管理采取措施、办法、对策及历年出生缺陷情况分析
今年,为避免妊娠,我站认真落实各种避孕节育措施,在做好避孕节育技术的同时,积极开展生殖感染综合防治技术服务。组织技术服务队到农牧区为广大育龄群众开展“三查一治”,
严格执行定期查环制度,当年上环查环率达100%。同时,要求村级开展经常性的服务工作,坚持月访视工作。孕检抓重点对象,对一女户、二女户、外出人员等重点对象盯紧,进行跟踪服务,但是,产后、术后随访和月访视工作还是不到位,存在着漏人、漏次现象,对外出人员、手术失败又怀孕生育的户没有加强管控措施,造成避孕失败人数增加。国家推进出生缺陷干预工程,就是通过各种科学的措施,预防出生缺陷儿的形成。以及时对出生的病、残儿进行早期治疗,最大限度地减少出生缺陷给社会和家庭带来的沉重负担,提高人口素质,我站针对育龄妇女身心健康,确保儿童健康的主要问题,积极开展出生缺陷干预工程,及时指导目标人群落实孕前及孕早期服斯利安,强化孕中期B超检查等干预措施,加强宣传,有效的提高了孕产妇管理,降低了出生缺陷和孕产妇死亡率,为保障孕产妇安全做出了突出贡献。
三、长效节育率、综合节育率下降和取环较多的情况分析
今年的长效节育率较往年有下降的趋势,但与去年同期相比升高了 百分点。一是由于我们积极推行避孕节育知情选择。近几年,在预防性病、爱滋病方面的宣传力度比较大,育龄群众接受这方面的知识比较多,普遍认为避孕套可以预防爱滋病、性病等,因此,在很大程度上,影响了长效节育率的提高。其次,一部分育龄妇女对避孕药、避孕针服用、注射后副作用较小,适合自身的特点,从而选择使用它,所以使用避孕药具人数的增加也影响了长效节育率的提高,二是生育间隔放开以后,想要二孩的育龄妇女采取长效节育措施减少了,取环人数增多,待孕在孕人数增加。三是新婚、离婚、不孕人数增加,退出育龄群众的人数增加。但是,年初
“少生快富”工程的奖励政策使上环人数增加,长效节育率逐渐升高。综合上述分析,我市长效节育率有回升的趋势。到目前为止,已达到
%。
四、常见生殖道感染疾病诊治的措施分析
今年,我们以妇科病查治为切入点,大力开展以生殖保健为主的优质服务工作。充分利用服务车深入到乡镇、村集中和定期对育龄群众进行查环、查孕、妇科病普查。在普查过程中,坚持做到妇科病查治逐人检查到位,对查出的病及时治疗,治疗跟踪服务到位,开展乳腺透照、B超检查等业务,结合药物渗透、微波治疗、手术治疗的方法,形成了具有专业特色的乳腺疾病诊治方法。同时,紧紧抓住咨询服务这一环节,指导育龄群众养成良好的卫生习惯,增强自我保健能力。上半年,全市共有
名已婚育龄妇女接受了两次以上的生殖保健服务,查治率达到 %,对 名患病妇女进行了治疗。育龄群众生殖道感染疾病诊治具体措施:一是要积极指导乡级服务站医护人员,充分发挥起传、帮、带的作用,不断提高技术服务水平。协调卫生部门共同做好妇女生殖道感染干预和出生缺陷干预和预防艾滋病的宣传力度,同时,认真开展妇女生殖系统疾病的普查普治。通过各种手段,提高群众对生殖道感染、出生缺陷、艾滋病预防的认知能力。二是通过对育龄群众生殖健康、男性健康、计生技术知识宣传方式等方面的需求调查,根据需求,进一步深化“三大工程”活动和五期教育。三是在技术服务的模式上创特色。为更年期妇女提供查体服务,上半年,共为
多名更年期妇女免费进行了健康查体。同时,加大对青少年青春教育和流动人口等特殊人群的自我保健意识的宣传。为男性提供生殖保健咨询服务,特在市计生服务站设立了男性生殖保健咨询门诊,为男性提供综合服务。四是市计生服务站流动服务车进村入户为群众提供服务。首先进行集中培训各种知识,然后进行技术服务,使得育龄群众真正懂得保护自己积极配合技术服务人员,从而减少生殖道感染的发生率。
今年上半年在我们大力宣传优生优育、生殖健康的基础上,为城镇育龄群众免费体检255余人次,为街道下岗职工只收成本体检180余人次,查处阴道炎80余例、乳腺病17余例、子宫肌瘤、子宫囊肿32余例,使体检正常者心里放心,体检有病者及时做了治疗及手术,使群众能对疾病做到早预防、早发现、早治疗达到了预期的效果。
五、市、乡服务站宣传情况
为群众开展形式多样、内容丰富的宣传活动是开展计划生育优质服务工作的基础,我市坚持从群众需求的角度出发,充分利用黑板报、宣传拦、发放宣传品等多种形式进行宣传,利用“5.29”、“五进”、节假日走向街头、技术服务“三下乡”等有利时机,进行宣传、授课,然后根据育龄群众的要求进行技术服务,真正让群众了解“知情选择”的目的和意义,但是,由于我站的宣传力度不够,没有采取更有效的宣传手段,且避孕药具品种比较单一,群众的选择范围较小,所以造成避孕失败人数持续不降。
六、孕妇增补叶酸的统计数据和分析
在实际工作中对生育夫妇重点做好优生咨询、优生检测工作,及时为新婚孕产期群众送去优生优育的相关知识,充分利用产前检查和产前诊断技术进行产前出生缺陷的筛查和诊断。大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸减少出生缺陷、预防妇女孕早期微量元素缺乏。市站叶酸发放率%,同时开展“五期”保健知识教育,进一步加强了妇女孕前增补叶酸的宣传工作。由于,大多数农村已婚育龄群众生活条件差、居住在高寒山区、偏远牧区,交通不便、经济基础薄弱,家庭生活都比较困难,所以,我站根据实际情况建议把为群众增补叶酸纳入计划生育免费项目中,切实为群众解决实际困难。
七、生殖健康知识“五进”情况
为进一步提高群众对计划生育政策的知晓情况,计生委积极组织开展了计划生育生殖健康进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭、进人口学校活动,为他们讲授各种计划生育法律法规知识及生殖健康知识。计划生育
“五进”活动通过面对面与育龄群众座谈、培训,进一步提高了群众对计划生育政策、生殖健康知识、避孕节育情况的了解。月
日,技术服务进社区,月 日,开展生殖健康进机关, 月 日,使育龄群众对避孕节育知识的知晓率明显提高,从而为进一步减少出生缺陷,提高人口素质提供了保障。通过学习,理解和掌握了人口理论及各种计划生育法律法规知识,有利于促进基层计划生育的工作顺利开展。
八、流动人口免费技术服务落实情况
一直以来,流动人口都是计划生育工作的重点和难点,也是药具发放的一个盲点,给工作带来一定的不便,为突破流动人口难管理,创新管理与服务模式。育龄群众外出时定要办理《流动人口婚育证明》,乡、村专门建立流动人口档案,定期收集孕检证明,做到底细清、情况明、管理实。今年上半年市服务站技术人员共下乡开展技术服务145天,为育龄群众提供了查环、查孕、查病等服务,我们在对农牧民进行免费检查的同时,还对流动人口实行了免费检查,免费金额达918元。切实为流动人口送去生殖保健服务,解决流动人口的避孕节育难题。
阿勒泰市计划生育服务站
2007年7月26日
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